建州左卫近边部落，非鞑靼。鞑靼是蒙古，女真是女真。两件事，两个说法。女真首级不给犒赏，是朝廷的规矩。刘御史若觉得规矩不对，请拿出证据来。拿不出证据，规矩就是规矩。”
刘守有沉默了一会儿。他又开口了，语气比方才缓了些。“张阁老所言极是。但臣还有一事——兖州府以工代赈，流民分地不纳粮、不交税、不服差役。此例一开，他府效尤，国课何存？”
张居正没有立刻回答。他从袖中取出另一份文书。“刘御史说的是兖州府以工代赈。臣这里有兖州府的分地花名册、春耕简报、秋粮账目。花名册上写着——八十一户流民，每户一亩二分，共分地九十七亩二分。春耕简报上写着——种豆三十五亩、麦四十亩、萝卜二十五亩。秋粮账目上写着——秋后收成一半归官仓，一半归流民。官仓的粮，一半留兖州府用度，一半解运京师。这是国课，不是白给。刘御史说‘不纳粮、不交税、不服差役’，请再看一眼账目——秋后收成一半归官仓，这就是纳粮。官仓的粮解运京师，这就是交税。流民分地种粮，秋后交粮，这就是服差役。三样都有，刘御史看漏了。”
殿内响起一阵低低的议论声。刘守有的脸色变了一下，但很快恢复如常。他拱了拱手。“臣明白了。张阁老所言，臣无异议。”
高拱这时候开口了，声音沉稳。“刘御史所奏，内阁照收。献捷仪程按旧例办，犒赏分列。以工代赈有册可查，有账可对。两件事，都有据可依。刘御史若还有疑问，可到内阁调阅存档。散朝。”
百官陆续退出奉天殿。张居正跟着人流往外走，经过刘守有身边时，听见他在低声跟旁边的御史说着什么。张居正没有停步，继续往前走。出了宫门，他径直往内阁值房去了。
巳时，内阁值房。
张居正坐在案前，把献捷仪程的册子又看了一遍。高拱从外面进来，手里拿着一份邸报抄件。“叔大，刘守有方才在朝堂上说的那些话，传出去了。六科廊的几个给事中在议论，说刘守有这回碰了钉子。”
“碰钉子不碰钉子，看证据。三份证据摆出来，他拿不出新东西，就只能收回去。”张居正端起茶碗喝了一口，“肃卿，女真不给犒赏的新规矩，得定下来。这次给了嘉奖令，下次再报女真首级，照新规矩办。新规矩议处之后发兵部存档，以后就有据可依。”
高拱在对面坐下。“新规矩怎么定？”
“女真首级，非鞑靼，不给犒赏。嘉奖令可以给，银两不给。这个规矩定下来，兵部存档
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