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九月二日，国民革命军总司令部正式发布命令：沈砚之旅扩编为第十二师，沈砚之任师长，程振邦任副师长。同时，总政治部派遣六名政治工作人员，进驻第十二师各团连队。
命令下达当天，沈砚之在汉口指挥部召集全旅连以上军官开会。
会议桌上摆着扩编命令和六份政治指导员的档案。沈砚之扫了一眼那些名字——其中三个，他认识，是黄埔军校毕业的地下党员。
"弟兄们，"沈砚之开口了，声音不大，但全场肃静，"今天有两件事要宣布。第一，咱们旅扩编为师了。从今天起，第十二师，就是我们这群人的番号。"
下面响起一阵低低的欢呼。
"第二，"沈砚之拿起那份政治工作人员的名单，"总政治部要往咱们师里派政治指导员。这件事，我已经同意了。"
会场里安静了一瞬。一些老军官的脸色变了——他们当然知道"政治指导员"意味着什么。
程振邦坐在沈砚之旁边，面无表情，但手指在桌面上轻轻敲了两下——这是他们之间的暗号，意思是"我支持你"。
"我知道你们在想什么。"沈砚之的声音沉了下来，"你们觉得，打仗就打仗，搞什么政治？是不是？"
没人说话。
"我告诉你们，打仗，从来就不是单纯的打仗。"沈砚之站了起来，目光扫过每一张面孔，"你们想想，为什么第四军叫'铁军'？为什么他们打汀泗桥的时候，士兵们明知道前面是机枪，还往上冲？因为他们知道自己在为什么而战！"
他顿了顿，声音放缓了一些："政治工作，不是来抢你们的兵权，是来帮你们的兵打得更明白。你们是带兵的人，你们的任务是指挥打仗。政治指导员负责思想，负责士气，负责让士兵们知道——我们不是在为某个长官卖命，我们是在为这个国家、为这些老百姓打仗。"
他坐下来，拿起茶杯："当然，我也有底线。政治指导员不干涉军事指挥，不插手人事任免。谁越界了，我第一个不答应。"
他环视一圈："都听清楚了吗？"
"听清楚了！"军官们齐声回答。
沈砚之点了点头："好。散会后，各团团长去领编制表。政治指导员明天到，你们给我客气点接待。谁要是给我摆老资格、甩脸子，军法从事！"
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九月三日，六名政治指导员到任。
沈砚之在指挥部接见了他们。六个人，
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