谷雨后第五天，一家国际评级机构将合众国的“金融科技创新指数“评级展望从“稳定“修改为“正面的“。评级报告中的一个核心论据被财经媒体广泛引用——“合众国拟议中的公民效能评分系统，如果得到广泛尊重和持续的透明度建设，将在中长期提升人才资源配置效率，吸引更多金融科技公司以该国的效能数据基础设施作为信贷评估和保险精算的参考依据。“评级报告发布当天，几家大型金融科技公司表态将密切关注飞升积分制的试点进展，并研究将效能积分数据作为风险定价的参考变量——当然是在“经用户授权“的前提下。
这一天晚上，韩世清在书房里看到这条财经新闻时，正面翻着明天的赋分制运行评估草稿。他把手机放在桌上，在笔筒里选了一支蓝色的钢笔——不是他平时批注文件用的黑色钢笔。然后用蓝笔在评估草稿扉页的空白处写了一段话。
“金融科技公司将效能积分作为信贷评估和保险精算的参考变量——'经用户授权'。你们在使用某个网络服务时点过多少次'我同意'——有多少次是在主动阅读了全部条款之后点的。不强制的——因为它把'强制'放到了你根本看不完的同意书的最后一页。飞升积分现在说'自愿接受评估'——但等信贷审批开始问你的效能积分时，自愿还是不是自愿。在效能积分不被列为法律意义上的强制义务的前提下，它在商业逻辑中已经被列为事实上的准入门槛——它是强制的，在法律之外。“
他用蓝笔在这段话下面画了一道横线。然后换了黑色钢笔，继续批评估报告。
谷雨后第六天，飞升积分制试点方案的核心条款通过工信部、中科院、卫健委、教育部的联合工作组完成了第一版草案。孟正则主持了这次工作会议。会上确定了试点的几个核心举措：试点范围将在企业、高校和政府机关的共同参与下展开——政府机关参与试点的具体规则，包括保密要求、数据使用授权流程和参与人员的知情同意程序，将由工信部与中办、法工委另行制定专门文件；效能评估方法在现有各类效能认证系统的基础上进行标准化整合，以逐步取代各行业分散的效能评估口径；积分公示采用分层选择性可见机制——个人可选择完全公开、部分公开或仅对授权机构可见。
宋怀之在整个会议过程中没有反对任何一条具体条款。但当讨论到“效能评估方法标准化整合“这一条时，他提出了一个程序性要求：中科院将对试点中使用的所有效能评
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