给清水县域！
高裕民将签好字的文件递还给申正邦。
临走前，这位主管全省经济的大拿，眼神冷厉地留下了最后一句敲打：
“正邦同志，你回去告诉大川市委。”
“这项政策，仅限龙腾新区一地！限时半年评估！”
“试点，可以试。但只要一试，一旦出现县域动荡、出现大面积干部信访、或者导致清水县财政严重失衡！”
高裕民斩钉截铁的开口：
“省政府，会立刻按下停止键！全面叫停！”
……
上午十点。
省委招待所。
杨海金站在窗前，手里夹着一根燃烧了一半的香烟。
“嗡嗡嗡——”
放在茶几上的手机震动了起来。
市委秘书长方正行快步走过去，看了一眼号码，立刻接通。
“书记！”
方正行捂住话筒，转头看向杨海金，声音有些发颤：
“发改委申主任的电话！高省长签字了！专户和人事备案制，全部批了！”
杨海金夹着香烟的手指一紧，一截滚烫的烟灰掉在手背上，他却恍若未觉。
他没有像年轻人那样激动得跳起来，作为主政一方的市委书记，他死死地盯着窗外的天空，胸膛缓慢又剧烈地起伏着。
成了！
在这一刻，杨海金的内心犹如掀起了十二级的海啸！
省里红头文件的落地，彻底证明了一件事——张明远在清水县搞的那套看似野路子、看似踩着红线跳舞的“体制微创手术”，不仅合法合规，而且是真正能过省委、省政府、省发改委层层严苛审核的，正规改革模型！
这小子，简直就是个官场奇才！
杨海金深吸了一口雪茄，青色的烟雾在面前弥漫。他的脑海中，一幅长远的宏伟政治蓝图，已经无比清晰地勾勒了出来。
第一步，也是最关键的一步。让张明远在龙腾新区把这个样板彻底跑通！稳住清水县的局面，用这八点五个亿的投资砸出最亮眼的营商标杆和经济增量！
只要这套模式成熟了。
第二步，他杨海金就会毫不犹豫地，把这套人事放权和财政直通车的模式，原封不动地复制、移植到大川市经开区！在全市范围内全面推广！
而第三步。
当大川市因为这套模式而经济腾飞，当市经开区成为全省的标杆。这，将成为
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